?群众

... 全面展开in full swing 权责脱节 divorce between powers and responsibilities 群众the general public ...

?公众

... the general public 公众，一般公众 the generalfeeling 多数人的感觉 general education 普通教育 ...

?一般公众

首先就是主题小组參与者，其次是企业 与当地仕绅，最后是一般公众(the general public)。市议会部分也有几位开明的议员，受 到市府官员的认同。