?法制

而法制（rule by law）则是一种静态，仅仅把法律用作统治（管理）的工具。

?依法而治

结合(rule of law)不同于依法而治(rule by law)，真正的结合是以道德为治国之宗旨，而 依法而治是以道德为手段。

?以法而治

这里有的并非“以法而治”（Rule by Law) ，而是“依法而治”（Rule of Law ）。